第383章 李元博的底牌
2007年元月一⽇上午九时，副长省、彭州市委记书李元博、市委副记书、长市陈慧君，市委副记书赵瑞东，委纪 记书胡尊宪，市委组织部部长张国強，常务副长市张铮，副长市杨莉，副长市王金鑫、军分区政委徐建民，市委秘书长李敏，副长市费⽟林、宣传部部长严淑珍，在市委政法委记书、西林区区委记书赵建辉、区委副记书、区长郝国涛、区委副记书张亚萍、委纪 记书江镇山、组织部部长马⽟凤、宣传部长⾼江、常务副区长刁东升、副区长李尚义、武装部长范新、副区长左尚坤、统战部部长王海容、区委秘书长刘娟、副秘书长陈传志，区府政秘书长张爱军的陪同下，到区安公局、检察院、法院、司法局视察指导工作，并亲切看望慰问安公民警、检察官、法官、司法⼲警及武官警兵，并赠送了慰问金。
在听取了区政法委记书、安公局长李舂辉关于2006年政法工作汇报以及2007年安公工作、舂节和国全“两会”全安保卫工作以及今年工作打算的情况汇报后，副长省、彭州市委记书李元博、市委副记书、长市陈慧君等导领给予了充分肯定，并就做好政法工作做出了重要指示。
陈慧君长市认为，去年以来，全市安公机关在市委、市府政的正确导领下，做了大量卓有成效的工作，取得了很大的成绩，在民人群众中赢得了良好的声誉。这一点，尤其和市委政法委记书、西林区区委记书赵建辉同志的辛勤工作密不可分。正是因为他在兼任市安公局局长期间，勇敢得和违法犯罪作斗争，一举打掉了各种霸痞黑恶势力，才使得现在的彭州市治安环境谐和稳定。
陈长市代表市委、市府政，对西林区安公机关在全区维护稳定，促进西林区经济发展中所做出得重大贡献表示感佩，对在和违法犯罪作斗争中忘我工作的全体安公民警表示衷心感谢和崇⾼的敬意。
她同时強调，今年，全市政法工作和安公工作有两大喜事，一是我市得到了2006年度治安全安城市的荣誉称号，安公机关立下了大功。二是安公机关被评为2007年度全市绩效考核第三名，成绩来之不易。为进一步全力打造全安城市品牌，营造良好的社会治安环境，安公机关一要树立全安是第一人居环境的意识。二要牢记全安是民人群众的第一需求。三要把队伍建设作为安公工作的第一要务。
陈长市表示，她深信，在赵建辉同志的带领下，西林安公以及全体政法战线的同志们，一定能够完成市委市府政
办的各项任务，走在全市的前列。
最后，她祝大家新年吉祥、幸福安康。
副长省、市委记书李元博对去年西林安公工作取得的成绩给予⾼度评价。他指出，我市获得了全省“社会治安全安城市”的荣誉称号，标志着社会治安上了新台阶、达到了新⽔平，这是我市经济社会发展的重要品牌，西林安公作为全市安公战线的一部分，没有拖全市安公机关的后腿，经历了刘贵新一案之后，能够迅速稳定西林区社会治安，西林安公功不可没。
近一阶段，全市安公机关通过扎扎实实的工作，实现了“三个良
循环，四个全省领先，五个没有发生”各类数据实实在在，许多工作很有起⾊，进步很快，也得到了省厅的充分肯定，安公工作是得力的，民人群众是満意的，为全市经济社会发展做出了重大贡献。
李长省要求，安公机关要努力将重大杀人案件降到最低⽔平，控制在人均十万分之一以內；破案率保持在⾼⽔平，达到百分之九十以上，使民人群众的全安感进一步提⾼。
要实现这一目标，一是要做好“大疏导、大调解、大防控”工作。要強化法制教育，从转变民风⼊手，努力疏导社会情绪，庒降
情犯罪。要密切联系群众，努力化解社会矛盾，促进社会谐和。要防控社会犯罪“城市抓探头、农村抓巡逻”努力降庒案件，确保社会治安稳定。二是要始终不渝地抓好安公队伍建设。队伍建设是关键，是各项安公工作的保障，安公机关务必⾼度重视，摆上重要位置抓实抓好。
近一段时间，西林安公机关队伍建设总体是好的，在执法执勤中树立了民人
察警良好的社会形象和严格公正文明执法的权威。要继续坚持科技強警、从严治警、从优待警，进一步增強执法的人化，忠诚
的事业，恪尽职守，履行好职责，严肃警风警纪，塑造一支“忠诚履职、纪律严明、清正廉洁”的队警。
但是，执法部门在一些事件中还存在着暴力执法的倾向，在有些事件的处理上还不能够坚持做到以人为本，对事关民人群众的一些小事上，还存在着吃拿卡要的现象，通全安还存在着不小的漏洞，希望西林区的同志们，在赵记书的导领下，严格按照市委、市府政的指示精神，办好一切对民人群众有利益的事情。
在李元博讲到这些事情的时候，不由得斜着眼睛看了看坐在自己⾝边不远处的赵建辉，这小家伙一直都面带微笑地听着自己讲话，脸上没有一丝异常的表现。
最后，李长省満怀深情地祝愿全区安公民警、武官警兵元旦愉快、万事如意、阖家平安。赵建辉又是第一个带头鼓掌，台下顿时一片如雷的掌声。
接下来，导领进⼊小会议室休息，也是赵建辉向李元博汇报区委工作的时间，赵建辉把自己来到西林区之后所做的工作简明扼要的对市委记书作了汇报，重点就在強调西林区正在开展的精兵強政。
“…有一些现象，上不够法律追究，下不够纪律查处，单位导领见怪不怪，不想管、不敢管、不知如何管…这些现象，被称为“**型**”群众相当不満…”
“今后，西林区府政机关‘评先’改‘评后’，要把评选“群众不満意处室”当做机关作风建设的主要依据。一个部门，是不是健康向上的，一些导领，是不是积极作为的，要让群众说话，大家的眼光是亮的…”
“谁能想象，一项市政重点工程会仅仅因为没有向一个机关职能部门递送“好处”就被硬生生阻挠推迟两个月。这样的事情，曾在西林发生。但是，我没有决心，有信心保证不再发生类似的事情。”
“近年来央中反腐力度不断加大，一些机关⼲部不敢再搞贪污受贿、大的**，却流行起新的‘潜规则’，一些人在行使职权的过程中，故意设置障碍、百般刁难，
着办事单位求他、拜他、孝敬他。这些做法上不够法律追究，下不够纪律查处，绕着纪国法打擦边球，谁也奈何不了他，单位导领也是见怪不怪，不敢管，不想管，不知道如何管，以至于放任自流。”
“外地客商到工商局理办证照，被要求到指定柜台缴纳５０元‘核名费’，缴费后拿到的是中介公司的收据。工商局工作人员对此还振振有辞：‘这是我们工商局的三产，收５０元还是少的，外地都是收１００元呢。’…”
“区质量技术监督局报情信息中心印制企业产品年鉴，向企业收取数千元至数万元的宣传费，企业反映，虽然签订的是自愿缴费和认购协议，但实际是‘花钱买平安’。”
机关作风问题往往发生在“中层板块”
据这些现象，为彻底铲除机关“中梗阻”西林区委、区府政决定，对机关中层⼲部全部实行轮岗制，进行“重新洗牌”从制度上除“中梗阻”创建⾼效法治廉洁机关。区委、区府政规定，对政机关中层⼲部在同一职位任职満５年或在同一处室満１０年的，特别是负责人事、计划财务、物资管理和牌、证、照核发及项目经费审批、招投标等重要岗位工作満５年的，实行轮岗流。目前，我们正在着手加紧进行这项工作，力争在舂节前，完成机关中层⼲部正职轮岗流168人，副职⼲部流183人，分别占总数的９０％％。
同时，我们还要加強对机关行银账户的管理，在对４０家单位进行核查后，已经撤销了违规设立的账户17个，将要撤销的违规违法账户22个。加快行业协会、中介机构与所属部门的脫钩步伐，严噤把部门的审批权演变为小团体的收费权。着力提⾼行政服务中心审批项目⼊驻率和办结率，新增加１８项审批事项进驻窗口。区行政服务中心完善“重大项目直通车”制度，对重点项目理办实行牵头负责，减少办事程序，提⾼审批效率。
“此外，为建立长效监督机制，区委检查室和纠风办还将长期出派‘暗访小组’，工作人员全部配备型微摄影机、录音笔、照相设备，不定期对机关作风进行暗访。暗访结果每个月进行通报或在媒体曝光。在府政网站和廉政网开通举报电话和信箱，拓宽群众投诉渠道，对群众反映的问题有一件查一件，典型案例公开曝光，让‘典型**’人人喊打，‘**型**’无处蔵⾝。”
一边听着赵建辉的汇报，李元博一边轻轻的点头，一直到赵建辉的话讲完，李元博的脸上都一直挂着淡淡的笑容，让人几疑面前这位五十多岁的老人是一位中后的长者。但赵建辉的心里却一直都在加着小心，因为他已经知道了李元博来西林区的实真目的。可能，这张底牌马上就会被掀出来了吧？
“好，建辉同志坐镇西林我和市委还是比较放心的。”李元博轻轻地用手拍着沙发的扶手，轻轻的点了点头：“只是，我听说西林区安公⼲警在处理事情的时候还存在着一些简单耝暴的现象，对外来户和本地人还是有区别的。哈哈，不満你说啊，我这人也不是听风就是雨的人，昨天我一个亲戚来西林办件事情，就正好遇见了这么一幕，还是要严格执法，文明执勤嘛。”
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